中国究竟是缺煤还是缺电？数据显示，什么也不缺，缺乏的是打破行业垄断之后的自由竞争。我们曾经经历了一个凭票供应的年代，但事实证明，一旦政策松绑，我们就迅速拥有了极大丰富的物质保障。希望早些结束“市场煤、计划电”的尴尬局面，相信市场会给出一个公平的定价系统。 有一个新名词叫做“水煤双缺”，也就是眼下不光因为南方大旱导致水电匮乏，同时火电也出现紧张局面。紧张到什么程度呢？连产煤大省山西都开始拉闸限电，限电时间已经20多天。面对电力供应紧张的局面，所有的电力公司几乎是众口一词地表示，因为煤炭紧张。事实是不是这样呢？据专家介绍，表面上看，南方水资源不足和煤资源不足，是造成电力紧张的直接原因，但实际情况却并非如此。
人为制造瓶颈 获取垄断利润 据了解，全国现在的装机容量已经接近10亿千瓦，去年我国有9.6亿瓦装机容量，最大负荷也不过6.5亿千瓦。今年全部负荷到目前为止还没有突破6.5亿，也就是说，在装机容量远大于负荷量的情况下，仍然出现了大面积电荒。中国西部煤焦网特聘专家李朝林认为，无论是电力还是煤炭行业，如果不能从机制上打破垄断引入竞争的话，大面积电力紧张、电煤紧缺的局面就不可避免。 李朝林认为，表面上看，南方水资源不足和煤资源不足，是造成电力紧张的直接原因，但实际情况却并非如此。他表示，实际上为了保护行业利益，维护行业垄断，虽说需求多，生产少，可以保证和保护行业的瓶颈地位，有瓶颈有稀缺的地方价格才能高，才有垄断利润，如果不稀缺，那就很难保持垄断利润，现在由于行业的项目垄断，不管是煤还是电都存在竞争不足的问题。 李朝林告诉记者，竞争不充分，或者缺乏竞争的行业往往是缺乏生机，要么产能不足，要么就是产能过剩也要想方设法控制有效产能，导致有效产能发挥不够，产量不足，人为地制造行业瓶颈，以保护行业发展，获取稳定的垄断利润。 李朝林说，向国家要政策，就是要了效益，因为他本身是相对垄断的，想方设法采取直接或间接的办法，向政府、向社会施加一定的压力来提高电价，提高效益，达到维护垄断地位的目的。现在不管是煤炭行业和电力行业都不同程度存在着产能过剩，有效产能不足，产量满足不了需要的问题。 此外，国家发改委经济体制与管理研究主任史炜也表示，淡季缺电，地方政府却不启动机组，是因为他们认为发一度电的钱不够买煤的钱。他们要国家给补贴，他们用政策性的亏损来掩盖经营性的亏损，最后获得利润。即：政府亏损减去经营亏损等于国家电力的垄断利润。
电，“荒”吗？ 按照山西省煤炭厅的说法，山西的煤炭生产完全没有问题，同时另一个产煤大省内蒙古也迅速崛起，产量甚至超过山西，这说明煤炭总的供应量非常充足，之所以电力企业频频放出消息说煤炭告急，实际上是别有用心的说法。那么在煤炭和电厂之间，究竟发生了怎样的利益纠葛？电荒背后的深层次原因到底是什么。
煤，“荒”吗？ 就在记者采访期间，有媒体报道说，煤炭资源大省山西已经连续25天错峰供电和拉闸限电，媒体同时指出，南方5省电荒原因是电煤供应紧缺导致。对此，山西省煤炭厅副厅长侯文锦并不认同。
山西煤炭厅： 煤产量大增，不荒！ 从2000年山西资源整合以来，关停并转了一部分小煤矿，这在一定程度上改善了私挖乱采的状况。同时，整合之后的山西煤炭产量一直以一种平稳增长的态势在发展。 山西省煤炭厅副厅长侯文锦表示，去年山西有32亿吨煤炭，今年有35亿吨，总体是平衡的。侯文锦说，今年以来，山西的煤炭产量维持了平稳增长的趋势，1-7月份的煤炭产量增幅22.27%。从调出量来说，今年1-7月份山西省调出的总量增幅10.94%，这个增长幅度也是比较大的。从电煤的调出量看，1-7月份调出了增幅13.14%。目前山西省的库存3500万吨以上，比年初增加了一倍，无论从产量调出量还是从现在的库存情况来看，山西省的煤炭产量是维持平稳增长的趋势，供应不存在问题。此外，据侯文锦所知，内蒙古去年的煤炭产量已经超过山西，内蒙的增幅是30%以上。
